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_欧元区陷入危机无力自救 或持续面临8年困境

2017-10-22 16:53

欧盟首脑峰会25日终于同意欧元区和国际货币基金组织(IMF)联手援助债台高筑的希腊。GDP总量超过美国的欧元区自1999年成立以来首次救助成员国,却罕见地向一直被视为“不发达国家债主”的IMF伸手,让世界议论纷纷。德国《金融时报》称,“这次妥协让希腊病人幸运地脱离了生命危险,但不可否认,另一个病人已处于重症监护状态,这个病人就是整个欧盟。”去年11月,欧盟还曾为选出首任“总统”而欢呼,但如今远远落后于世界其他地区的经济复苏速度、席卷整个地区的罢工潮,甚至对区内惟一顺差国还抱怨连连。美国《华尔街日报》称,“欧洲已经是世界的病人”。瑞典斯德哥尔摩大学经济学教授尼尔森表示,对于一直朝着一体化迈进的欧洲来说,最重要的不是有福同享,而是有难同当,但现实是,在危机面前欧洲各国仍然同床异梦。欧洲似乎应该考虑收缩自己的梦想。不过,对于梦想通过建立统一政府使自己成为“世界另一极”的欧洲来说,这是一个艰难的选择。

援助方案是胜利还是失败

根据欧盟达成的这项援助希腊的协议,欧元区国家将和国际货币基金组织在必要情况下联手对希腊提供金融援助,其中欧元区国家的援助将以双边贷款的形式进行,国际货币基金组织则会提供一笔相当大数额资金。会后,希腊总理帕潘德里欧称:“欧洲和希腊将在摆脱危机后更加强大。”不过,欧洲媒体和专家的分析却没有像欧洲领导人那样乐观。德国《金融时报》称,“这次妥协让希腊病人幸运地脱离了生命危险,但不可否认,另一个病人已处于重症监护状态,这个病人就是整个欧洲联盟。”

实际上,这次欧元区领导人虽然表示会援助希腊,但同时对希腊获得救助设置了高“门槛”,强调只能是作为“最后手段”,而且必须得到欧元区国家一致同意。此外,方案还规定双边贷款的利率将不会有任何优惠。路透社称,由于计划附加了条件,实际上希腊短期内很难获得资金,这种预期也将阻止欧元的复苏,欧元汇率已经连续10个月下跌。

在欧洲,更受关注的是IMF成为欧洲的债主。此前,部分欧盟领导人强烈反对让IMF介入希腊债务危机,因为这等于承认欧元区无力解决自身问题。美联社称,“援助计划的通过对欧洲央行来说意味着失败。”英国《每日电讯报》认为,这个方案实际上是给欧元区开一个危险的先例,将无法避免这种自酿的危机再度重演。在欧元成为欧洲单一货币11年后,欧洲领导人不能应对这场大型危机。

英国《卫报》的一篇文章甚至鼓动希腊等国放弃欧元。这篇题为“应该重新思考欧元是否能拯救经济”的文章称,“问题是,现在仍然无法看到隧道尽头的一线光明”。文章认为,要是没有欧元,希腊、葡萄牙等国就可以像美国一样采取扩张性政策帮助经济实现复苏;但由于欧元区的限制,这些国家不得不实行削减预算、紧缩经济这样实际上是“扩大衰退周期”的政策。文章称,虽然放弃欧元会有巨大的代价和风险,但如果替代方案是无限期的衰退、高失业率,就值得认真考虑。“能同富贵但难共患难”

欧元的诞生曾被认为是欧盟一体化进程的重要标志。1999年1月1日,欧元正式启动时,曾被欧洲媒体称为“自罗马帝国解体以后欧洲1500年来最重要货币改革”,许多分析把欧元看成欧洲将能与美国平起平坐的最重要砝码。但从美国华尔街引发的全球金融危机后,亚洲经济增长仍非常迅速,美国经济也明显回升,打击最重的却是欧元区。美国《纽约时报》称,“10年来最为严峻的危机沉重打击欧元。”在不久前瑞士达沃斯世界经济论坛年会上,有“末日博士”之称的纽约大学教授罗比尼曾预测,“欧元区可能在本质上走向分歧,核心国家很强,而边缘国家较弱,一两年后我们可能看到欧洲货币联盟分裂,这个风险愈来愈高。”

实际上,无论从经济总量,还是从人口规模看,欧元区都略超过美国。即使从目前的财务情况来看,当前美国赤字占国内生产总值(GDP)10%左右,欧元区平均水平仅为6%。然而目前的状况是,欧元区深陷债务危机,欧元汇率急跌;而美元持续坚挺,美国国债继续受到追捧。《华尔街日报》不久前的一篇文章中将欧元与美元做了一个比较,并专门提到了欧元区的危机根源。该媒体称,美元是美国联邦政府以自己的税收和开支做担保的,有着统一和良好的管理系统;而欧元区16国则“一盘散沙,没有统一财政预算和管理机制,难免出现危机”。一位美国对冲基金合伙人对《环球时报》记者表示,这次危机的表现给市场留下了欧元与美元孰强孰弱的直接印象,也生动表明美国与欧洲谁弱谁强,危机最终使希腊转向IMF求助,越发反映出欧盟处理危机方式的软弱无力。

虽然这一观点被欧洲政界认为是华尔街试图搞垮欧元的“阴谋论”,但也有一些欧洲专家认为确实是欧洲自身出了问题。德国经济学家斯塔贝塔表示,以前存在各国货币的时候,各国可以通过本国货币的升值和贬值来调控经济。现在因为欧元存在,调整机制没有了,财政失衡,赤字剧增,最后演变为债务危机。

瑞典斯德哥尔摩大学经济学教授尼尔森对《环球时报》记者说,欧元区创立之初,其理念在于“有福同享有难同当”。当时正值欧洲整体经济情况向好,穷国寄望于加入“富人俱乐部”,一些腰包鼓胀的富国为扩大影响力也很“大方”。可问题在于,天下从来没有免费的午餐,经济的规律历来都是波浪型的,所以到了“有难同当”时,大家就同床异梦了,完全是一副“可以同富贵却不能共患难”的样子。

英国《卫报》称,欧盟扩大至27个国家,后来又成立了包括16个国家的欧元区。从那时起,在言辞与现实之间的差距就在不断扩大,欧元区更多地是在想象中运行。这次危机就是最新的例子。

在英国,一些网民对英国当年没有放弃英镑,加入欧元区而感到庆幸。一位名为“斯特拉达斯”的网民称:从前我们投票反对加入欧元区,是因为对英镑这一我国历史文化的留恋;现在如果再投票,估计人们反对加入欧元区的原因是这个货币还太幼稚,需要时间来检验。

 德国是楷模还是嫉妒对象

更令欧洲人担心的是从去年冬天开始席卷欧洲多国的罢工潮,希腊公务员罢工、波兰护士罢工、捷克运输工会罢工、英德的航空公司罢工,法国23日发生全国性各行业大罢工,欧洲媒体惊叹“正面临42年来最为罕见的社会动荡”。欧洲政策研究中心研究员索特拉?特德罗伯称,欧洲的经济危机正演变为社会危机,“欧洲越来越危险”。

美国《时代》周刊称,“欧洲的收缩令人难以置信”。文章称,去年秋天欧盟签署了《里斯本条约》,11月欧盟选出了首任“总统”和“外长”。这本来应该是欧盟梦想变得更现实的时刻:一个更加强大的世界力量可以平息其他地区的麻烦,然而,这个梦想持续的时间还不到一个月就破灭了。《时代》周刊称,欧洲是一个非常适合生活的地方,欧盟的很多成员国都属于世界上最富裕的国家之列,欧洲的工人通常都能享受到长假,全民健康保险是基本的社会契约的一部分。但是国内民众的好生活并不能使欧盟在国际上变得强大,欧盟可能具有所有的软实力潜质,但欧盟不可能成为“向外部世界投射影响力的一个大国”。

欧洲政策研究中心负责人安东尼诺?米索罗里日前在《纽约时报》撰文称,以前欧洲曾有过按地缘政治划分的“东西欧”,现在更令人震惊的是分裂的“南北欧”。目前,希腊、意大利、葡萄牙等基本上都位于南欧,英法德等发达经济体位于北部。双方的差距除了地缘政治、文化、宗教等原因外,不可否认的是,南欧的民众越来越穷,竞争力也越来越差。现在,双方的鸿沟越来越大,这可能成为欧盟未来避免沉沦要优先解决的重大课题。

欧洲内部也因为分裂而陷入争吵之中。德国一向是欧元区经济的火车头,金融危机开始以来,德国金融和经济虽然遭受冲击,但损失最小、恢复最快,照理说,应该成为欧元区各国学习和借鉴的楷模才是。一些国家指责称,德国的顺差严重影响欧元区贸易平衡,拖累整个经济区的复苏速度,理应多花钱、多消费,“承担起相应的责任”。德国财长朔伊布勒反驳说,这简直是在叫拜仁慕尼黑足球队踢差些。德国媒体称,一些国家长期享用“德国大厨提供的丰盛午餐”,到付账时不但没钱买单,还倒打一耙,是毫无道理的自私行为。家住柏林的德国汽车工程师林格曼对《环球时报》记者说,自己曾在欧洲南部许多国家工作过。在那里,人们天天都在享受,连午睡都有三四个小时。一个德国网民说,德国人勤俭节约,加入欧元区后,工资减少5%,却要让那些“懒国”挥霍,很不公平。

欧洲危机还将持续8年?

俄罗斯《新消息报》26日以“欧洲还将面临8年危机”为题的文章称,目前整个欧洲正面临严重的经济危机,为了避免欧元区崩溃和减少债务,欧盟国家不得不大幅削减预算,但不但没能解决问题,反而引发社会的强烈不满和动荡。目前欧洲复苏的速度比世界其他地区都慢得多,就目前形势看,欧洲国家要复苏的话,至少要8年甚至更长时间。德国《法兰克福汇报》的一篇文章称,到2040年,欧洲将从现在占全球经济总量的21%掉到5%,这将在一代人内发生。究其原因,除了欧洲人口老龄化问题外,实际上是“欧洲的文化挫败了欧洲自己”。澳大利亚《商业旁观者》称,对于世界来说,如今正在沉睡的是欧洲。

斯德哥尔摩大学教授尼尔森表示,现在有人说欧洲“沉睡”,事实上,欧洲不仅在睡着,并且正经历一场“噩梦”。尼尔森说,与大西洋对岸的美国人比,欧洲人的理想主义色彩更浓,这种倾向所带来的负面结果就是缺乏危机感。看美国的好莱坞大片,许多都是有关世界末日、全球灾难的题材,而欧洲还迷恋于拍摄浪漫的文艺片。这便是美国现实主义与欧洲理想主义的区别。所以,当欧洲运转良好时,便设计了很多缺乏危机预想的制度。欧洲的福利制度被形容为“世界最大的奢侈品”。现在的欧元危机也是同样。在欧洲从北走到南,再从西走到东就会发现贫富差距有多大,这样的贫富差距情况下,欧洲真正成为一体的梦想很难实现。

尼尔森说,这次欧元危机也给想组成“亚元”或是“拉美元”的其他地区提了个醒。毕竟人与人之间尚且常为钱的事情撕破脸,更何况国家与国家。下一步要关注的,甚至有可能是欧洲一体化的倒退。

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